Det er velkendt, at social- og sundhedshjælpere,
husassistenter og dagplejere hører til blandt de faggrupper, der får de laveste
lønninger på det offentlige arbejdsmarked.
Nu bliver det slået fast, at deres løn faktisk heller ikke er oppe på det niveau, hvor den burde være.
Det er én af konklusionerne i den rapport, som Lønstrukturkomitéen i dag præsenterede som afslutning på mere end 18 måneders grundig analyse af lønstrukturen i den offentlige sektor. Og det er en af de konklusioner, som FOA-formand Mona Striib fremhæver som ’vigtig’.
”Der er rigtig mange faggrupper i velfærdsfagene, som er for lavt lønnede. Herunder en del af FOAs faggrupper. Det er en virkelig vigtig pointe, som vi skal slå på, når vi skal forhandle mere hjem til medlemmerne,” siger Mona Striib.
Klart problem med uligeløn
FOA-formanden understreger, at rapporten også kan bruges som inspiration til, hvordan lokalløn bruges mere ’intelligent’ til at løfte de lavestlønnede.
Rapporten viser nemlig, at offentligt ansatte faggrupper med flere end 70 procent kvinder ligger lavere, end de burde, vurderet ud fra den metode, komitéen har brugt til de mange lønberegninger.
Her er der taget udgangspunkt i uddannelse, erhvervserfaring og eventuelt ledelsesansvar. Og her viser analyserne, at de store kvindefag tjener mindre end andre grupper med tilsvarende uddannelse, erfaring og ledelsesansvar. Det samme gør sig ikke gældende for fag, hvor mere end 70 procent er mænd, og i Mona Striibs øjne forstærkes forskellen yderligere af, at det offentlige arbejdsmarked i høj grad domineres af kvinder.
”Vi har en helt tydelig udfordring med ligeløn. Det er måske den vigtigste konklusion i rapporten,” siger hun.
FOA-formanden har selv siddet med i komitéen, som blev nedsat i efteråret 2021 af den daværende, socialdemokratiske mindretalsregering. Komitéen fik alene til opgave at kortlægge lønstrukturen på det offentlige arbejdsmarked og skulle altså ikke vurdere, om enkelte faggrupper får en retfærdig eller uretfærdig løn.
Og selv om Mona Striib er tilfreds med analyserne, er hun ikke lige begejstret for alle de modeller, der er brugt til beregningerne.
For eksempel viser rapporten, at social- og sundhedsassistenternes løn er meget tæt på det niveau, den bør ligge på, og derfor tjener de – groft sagt – ikke for lidt sammenlignet med andre grupper med samme uddannelsesbaggrund, ledelsesansvar og erfaring.
Ifølge Mona Striib er det billede dog skævt, fordi social- og sundhedsassistenternes genetillæg indgår i regnestykkerne. Hvis de blev udeladt, ville både social- og sundhedsassistenter samt sygeplejersker ligge under niveau.
”En stor del af lønnen i den offentlige sektor er tillæg for at arbejde om natten, i weekender, på helligdage og den slags. Og de genetillæg skal i mine øjne sorteres fra for at vurdere, om faggrupperne har den rigtige løn,” siger Mona Striib.
Lønstrukturkomitéen havde også fået til opgave at tage højde for de enkelte faggruppers ansvar over borgerne. Det måtte den opgive, og derfor er det parameter ikke med i beregningerne. Det til trods slår Mona Striib fast, at hun og FOA sagtens kan bruge rapporten og de mange analyser.
”Overordnet er tendenserne så tydelige, at de er værd at tage til efterretning. Rapporten kommer til at være et rigtigt godt redskab for os.”
Vil bide sig fast
I første omgang skal resultaterne stå deres prøve, når regeringen efter sommerferien inviterer lønmodtagere og arbejdsgivere til trepartsforhandlinger for at fordele de tre milliarder kroner, som regeringen hen over de næste år har afsat til et ekstraordinært lønløft på det offentlige arbejdsmarked.
I begyndelsen af 2024 skrues der yderligere op for tempoet, når de nye offentlige overenskomster skal forhandles på plads. Og i begge tilfælde agter Mona Striib at bide sig fast til forhandlingsbordet.
Læs også: Sådan vil FOA sikre markant løft af din løn
”Det er langt fra alle – heller ikke blandt FOAs medlemmer – der skal regne med at få del i de tre milliarder, der forhandles om til efteråret. Men alle skulle meget, meget gerne have udsigt til pæne lønforhøjelser, når vi ser mod overenskomstforhandlingerne,” siger hun.
Allerede da komitéen blev nedsat i 2021 pegede Mona Striib på, at der er problemer med ligeløn i Danmark. Og hun efterlyste ekstra penge til ekstraordinære lønforhøjelser. Nu er uligelønnen blevet dokumenteret, og pengene bevilget, så spørgsmålet er, om der overhovedet er noget, der overrasker Mona Striib.
Og det er der, siger hun og peger på ambulanceredderne, som er organiseret i FOA, og sygeplejerskerne. De to grupper ligger med FOA-formandens ord ’ret højt placeret’, og det kommer bag på hende, selv om der også her skal tages højde for, at genetillæg indgår som en fast del af lønnen.
”Det resultat havde jeg ikke forventet. Det overrasker,” siger Mona Striib.
- Beregningerne viser, at 11 af de 15 dårligst lønnede faggrupper på det offentlige arbejdsmarked er grupper, der organiseres i FOA. Hvad fortæller det dig?
”At det står lysende klart, hvem det er, FOA repræsenterer. Også selv om beregningsmodellen måske skal anvendes en smule varsomt. Det skal vi selvfølgelig forstå at bruge.”