Virker sygedagpengesystemet efter hensigten? Eller er der
alvorligt syge, der bliver tilbudt ny beskæftigelse, uden at systemet tager
hensyn til deres helbred?
Det er et par af de spørgsmål, som SVM-regeringen – i tråd
med sit grundlag – nu vil søge svar på. Starten på det forløb går, når regeringen
med beskæftigelsesminister Ane Halsboe-Jørgensen fra Socialdemokratiet for bordenden på fredag, den 15. september, er
vært ved et stormøde, hvor blandt andre politikere, patientforeninger,
fagforeninger og kommuner er inviteret til at diskutere sygedagpengesystemet.
”Jeg synes, der er nogle regler og rammer i dag, der kan
indrettes endnu bedre. Der er nogle mennesker, der i den grad oplever at ramle
ind i et system, som de slår sig på, og som ikke føler det som et ønske om at
hjælpe dem videre. Sådan synes jeg ikke, det skal være. Og især ikke, hvis du
står og er ramt af alvorlig sygdom i dit liv,” siger ministeren som optakt til
mødet til A4 Arbejdsmiljø.
I invitationen til stormødet fremhæver Ane
Halsboe-Jørgensen, at mødet skal fokusere på, hvordan systemet med sygedagpenge
ser ud for alvorligt syge borgere – og hvad der eventuelt bør gøres
anderledes, så meget alvorligt syge ikke kommer i klemme i systemet.
Grund til bekymring
Maria Klingsholm, der som forbundssekretær i FOA skal
deltage i stormødet, er spændt på, hvad ministeren mener med ’meget syge’ og
’alvorligt syge’. På forhånd giver de meget specifikke formuleringer nemlig
anledning til bekymring.
”Hvis det alene drejer sig om mennesker, der er terminale
eller alvorligt kræftramte, kommer en reform ikke til at batte meget. En reform
skal rette sig mod dem, der er så dårlige, at de ikke kan vende tilbage til
arbejdsmarkedet på samme måde som hidtil,” siger Maria Klingsholm og henviser
til de mange tilfælde med blandt andre FOA-medlemmer, der – uden at være
dødeligt syge – er stødt på voldsomme udfordringer.
De fleste sagsbehandlere og socialrådgivere i FOA har
eksempler på medlemmer, der har oplevet, at det lokale jobcenter har spændt ben
for dem i stedet for at holde dem i hånden i krydsfeltet mellem sygedagpenge,
jobafklaringsforløb, ressourceforløbsydelse og fleksjob.
”Det er dødurimeligt, at syge mennesker skal opleve den
slags,” siger forbundssekretæren.
Havner mellem to stole
John Klausen, der er professor i socialret ved Aalborg
Universitet, deler Maria Klingsholms bekymring for, at regeringen er på vej
med en meget smal reform. I hvert fald hvis man tager invitationens formuleringer
om –’meget alvorligt syge’ for pålydende.
”Hvis det alene handler om sygemeldte, der har en
livstruende alvorlig sygdom, er der tale om en meget snæver problemstilling.
Hvis en reform virkelig skal ændre noget, er der to forhold, der springer i
øjnene,” siger John Klausen og peger på det, der i loven om sygedagpenge kendes
som uarbejdsdygtighedsvurderinger og revurderingstidspunktet.
Det handler ifølge John
Klausen om dem, der bliver anset for at være for
syge til at være på dagpenge og for raske til at være på sygedagpenge.
”De havner ofte mellem to stole,” siger han.
Andre tilfælde drejer sig om
mennesker, der er uarbejdsdygtige, men ikke får forlænget deres periode på
sygedagpenge, mens de er i gang med behandling eller
venter på resultatet af helbredsmæssige undersøgelser.
”Der er syv forlængelsesmuligheder, blot én ud af syv vedrører
livstruende alvorlig sygdom,” siger John
Klausen og betoner, at der også er problemer med flere af de øvrige muligheder
for at forlænge perioden på sygedagpenge.
Otte forslag til ministeren
Diskussionen om sygedagpengene er slet ikke ny. For et år siden – i september 2022 – præsenterede FOA således sammen med en række andre fagforeninger og patientforeninger otte forslag til forbedringer af sygedagpengeområdet.
De forslag kan du læse her, og ifølge forbundssekretær Maria Klingsholm er de stadig aldeles aktuelle.
”De peger også på mange af de andre problemer, der er, og de forslag har vi selvfølgelig også med på fredag,” siger hun.